中國能源怎樣改革,中國未改革以前是怎樣的

目前中國能源政策的中心是能源資源是能源發(fā)展的基礎(chǔ)。中國需要什么能源轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略能源戰(zhàn)略的實(shí)施能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于改革，中國能源發(fā)展的主要任務(wù)是:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)能源，提高能源效率，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展，保障能源安全，深化能源制度改革，完善能源法制建設(shè)。

十四五現(xiàn)代能源系統(tǒng)規(guī)劃提出我國能源安全在十四五期間將進(jìn)入“綠色低碳、高效安全”的新階段。這意味著我國將更加重視清潔能源的發(fā)展，提高能源的利用效率，同時(shí)加強(qiáng)能源的安全性，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和民生福祉。第十四個(gè)五年規(guī)劃(簡稱“十四五規(guī)劃”)泛指中華人民共和國(中國)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，以及中華人民共和國(中國)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(以下簡稱“十四五規(guī)劃”)。“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。

十二五時(shí)期是中國經(jīng)濟(jì)增長由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。能源發(fā)展也站在了新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，到了由“大”到“強(qiáng)”的關(guān)鍵階段。這一根本性的重大轉(zhuǎn)變是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。我們必須以更長遠(yuǎn)、更廣闊的眼光，清醒認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，從能源資源安全與可持續(xù)發(fā)展的高度，把握國際競爭的新定位和新優(yōu)勢(shì)，確立能源戰(zhàn)略重點(diǎn)和措施。1.制定能源的戰(zhàn)略，明確2050年的發(fā)展方向和路徑。

沒有一個(gè)國家能在能源供給不足的情況下保持國力的穩(wěn)步上升。鑒于能源供給不足可能成為中國崛起的最大障礙之一，能源安全在中國的大戰(zhàn)略中悄然崛起，日益成為中國戰(zhàn)略考量的重點(diǎn)之一。在全球化的浪潮中，它將越來越多地參與國際能源大市場(chǎng)，制定新的能源戰(zhàn)略是必然的。所以中國能源面臨的挑戰(zhàn)也是顯而易見的。中國能源安全不僅是保證國內(nèi)供給的經(jīng)濟(jì)問題，也是關(guān)系到國際能源供需和能源地緣政治的戰(zhàn)略問題。

China 能源發(fā)展的主要任務(wù)如下:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)能源、提高效率能源、調(diào)整結(jié)構(gòu)能源、發(fā)展清潔-。深化能源system改革和完善能源法制建設(shè)。能源: 能源的概念是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)能源，是世界各國都非常重視的問題。目前，世界各地正在孕育和興起的能源科技和工業(yè)革命，使水電、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能得到更加廣泛的應(yīng)用:潔凈煤技術(shù)、核能技術(shù)取得重要新進(jìn)展，new 能源和clean 能源將成為世界經(jīng)濟(jì)新的重要驅(qū)動(dòng)力。

近年來，中國堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，加強(qiáng)國際合作，與許多國家開展了多項(xiàng)合作。如中美雙方合作建立了中美清潔中心能源，促進(jìn)了兩國在建筑節(jié)能和潔凈煤技術(shù)、新型能源汽車等領(lǐng)域開展聯(lián)合研究。中國與歐盟建立能源合作會(huì)議，啟動(dòng)中歐清潔能源中心項(xiàng)目。中國與德國、英國、日本等國家在煤炭零排放、電動(dòng)汽車、能源建筑、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域開展了廣泛合作。

我想能源革命只有在國家出臺(tái)相應(yīng)政策后才能繼續(xù)推進(jìn)。必須有相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，各種細(xì)節(jié)都要考慮到，才能繼續(xù)推進(jìn)。首先要探索新的能源，找個(gè)清潔工能源。其次，要推廣使用有補(bǔ)貼的new 能源，讓大家都能用上更便宜的new 能源。我覺得除了國家的支持，科研人員更應(yīng)該努力，付出更多?，F(xiàn)在世界各國的能源 revolution競爭非常激烈。畢竟這些能源是社會(huì)各個(gè)方面各個(gè)領(lǐng)域都需要的，所以在探索能源本身的基礎(chǔ)上也有很多問題。

畢竟能源系統(tǒng)本身的構(gòu)成就很復(fù)雜，而中國人口眾多，所以發(fā)展聯(lián)系也很大。由此看來，與其他國家有一個(gè)非常明顯的區(qū)別。畢竟國外很多國家國土面積比較廣，人口不多。對(duì)他們來說，有許多地方可以開發(fā)，不僅在自然資源方面，而且在人均可獲得性方面。所以中國要想在能源上有更好的突破，就必須在技術(shù)上有所進(jìn)步。

能源效率的提高得益于節(jié)能技術(shù)的進(jìn)步和替代能源發(fā)展，其中政府政策起著非常重要的作用。美國在20世紀(jì)70年代以后采取的一系列政策，對(duì)提高美國石油利用效率，降低石油消費(fèi)增長速度，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油的依賴起到了非常重要的作用。通過仔細(xì)研究美國的這些政策，并對(duì)比中國的石油消費(fèi)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)它們?nèi)匀贿m用于中國的實(shí)際情況。(1)建立國家綜合能源管理部門。

能源資源是能源發(fā)展的基礎(chǔ)。新中國成立以來，不斷加大對(duì)能源資源的勘探力度，組織了多次資源評(píng)價(jià)。中國能源資源有以下特點(diǎn):能源資源總量比較豐富。中國有豐富的化石資源。其中以煤炭為主。2006年煤炭儲(chǔ)量10345億噸，剩余探明可采儲(chǔ)量約占世界的13%，居世界第三位。石油天然氣資源探明儲(chǔ)量相對(duì)不足，油頁巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲(chǔ)量潛力巨大。

水力資源理論儲(chǔ)量相當(dāng)于年發(fā)電量6.19萬億千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)上可開采的年發(fā)電量約1.76萬億千瓦時(shí)，相當(dāng)于世界水力資源的12%，居世界第一。人均/123，456，789-0/資源量低。中國人口眾多，人均/123，456，789-0/資源在世界上處于較低水平。煤炭和水資源的人均擁有量相當(dāng)于世界平均水平的50%，而石油和天然氣的人均資源只有世界平均水平的1/15左右。耕地資源不足世界平均水平的30%，制約了生物質(zhì)的發(fā)展能源。

中國是當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擺脫貧困是中國政府和中國人民長期以來的主要任務(wù)。20世紀(jì)70年代末以來，中國作為世界上發(fā)展最快的國家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，成功開辟了中國特色社會(huì)主義道路，為世界的發(fā)展與繁榮做出了巨大貢獻(xiàn)。中國目前是能源的世界第二生產(chǎn)國和消費(fèi)國。能源供給的持續(xù)增長為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。

中國已經(jīng)成為世界能源市場(chǎng)不可或缺的一部分，在維護(hù)全球能源安全方面發(fā)揮著越來越重要的積極作用。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，中國政府正在加快發(fā)展現(xiàn)代能源工業(yè)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

能源戰(zhàn)略的實(shí)施，能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于改革。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮政府在市場(chǎng)監(jiān)管、節(jié)能環(huán)保等方面的作用，推動(dòng)能源的生產(chǎn)和消費(fèi)革命。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)公平競爭。首先，放開準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)進(jìn)入油氣領(lǐng)域非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，將頁巖油作為獨(dú)立礦種進(jìn)行登記管理；放寬油氣儲(chǔ)運(yùn)(主要是支線管網(wǎng))、加工和銷售的市場(chǎng)準(zhǔn)入；取消原油、成品油、天然氣進(jìn)口限制。

在放開準(zhǔn)入限制的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，讓競爭者在同一標(biāo)準(zhǔn)和水平上競爭。其次，逐步將競爭性環(huán)節(jié)與自然壟斷環(huán)節(jié)分開，放開競爭性業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)自然壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管，深入研究油氣管網(wǎng)的有效管理體制和運(yùn)行模式，探索電網(wǎng)輸配分離的必要性和機(jī)制。二是改革 能源價(jià)格形成機(jī)制，價(jià)格改革的核心內(nèi)容是價(jià)格形成機(jī)制改革，而不僅僅是價(jià)格水平的調(diào)整。