中國養(yǎng)老金發(fā)展

個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)個(gè)人的意見養(yǎng)老金 -1/》今后不會停止，養(yǎng)老金只會增加，因?yàn)閲覍︷B(yǎng)老高度重視。養(yǎng)老金停發(fā)都是扯淡，至于養(yǎng)老金上調(diào)的原因，大致可以分為四個(gè)方面的原因:一是考慮到國家的老齡化趨勢，發(fā)展，養(yǎng)老金老年人政策的上調(diào)更向底層傾斜，有利于保障老年人的晚年生活養(yǎng)老金，但是隨著發(fā)展的經(jīng)濟(jì)趨勢，國家的老齡化趨勢越來越嚴(yán)重，這是必然的，必須對老齡化采取措施，即增加養(yǎng)老金的收藏，這對市民來說是一件非常好的事情。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)人》-0 發(fā)展，是構(gòu)建多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)要求的具體舉措，對滿足人們多樣化的養(yǎng)老保險(xiǎn)需求具有重要意義。一、個(gè)人養(yǎng)老金簡介根據(jù)意見，個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制，繳費(fèi)完全由參保人員本人承擔(dān)，完全積累。1.參保人:參加過社保的人?！緟⒓游覈擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，

2.參與方式:參與者通過個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(以下簡稱信息平臺)設(shè)立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，并在此基礎(chǔ)上享受稅收優(yōu)惠政策。相關(guān)學(xué)者認(rèn)為，稅收優(yōu)惠將采用EET模式，即在入學(xué)階段和資金使用階段給予免稅，在養(yǎng)老金征收階段征稅。目前參保人個(gè)人養(yǎng)老金每年繳費(fèi)上限為12000元?！?月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，對政策支持、商業(yè)運(yùn)作的個(gè)人養(yǎng)老金給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠:按年限額12000元在稅前扣除繳納人。

變化在于養(yǎng)老金在不同地區(qū)的差距在逐漸縮小，可以保證養(yǎng)老金在各地區(qū)的及時(shí)發(fā)放，緩解養(yǎng)老金在中西部地區(qū)的壓力；影響是養(yǎng)老金有保障，對被保險(xiǎn)人的參?；蚶U費(fèi)沒有直接影響，提高了人們的生活保障水平?？缡』蚩鐓^(qū)工作的人員，領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)不再需要辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。養(yǎng)老金的分配將迎來新一輪的進(jìn)展，將統(tǒng)一養(yǎng)老金的基數(shù)和養(yǎng)老金的調(diào)整方式。

Future 養(yǎng)老金不會停止，養(yǎng)老金只會增加，因?yàn)閲曳浅Ｖ匾曫B(yǎng)老。我認(rèn)為退休養(yǎng)老金不會停止。這是國家福利政策，無論如何都要執(zhí)行，提高人民的幸福指數(shù)。從個(gè)人角度來說，這種擔(dān)憂可以理解，但從以下三個(gè)事實(shí)來看，養(yǎng)老金是扯淡。幾十年前的計(jì)劃生育確實(shí)克服了當(dāng)時(shí)中國新增人口總量超標(biāo)的問題，但是隨著社會的發(fā)展發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會導(dǎo)致中國社會老齡化的客觀事實(shí)發(fā)展。

首先，2022年，養(yǎng)老保險(xiǎn)確實(shí)上調(diào)了。但是，并不是“突然”增加，因?yàn)榈?022年，國家已經(jīng)提高了養(yǎng)老金 17倍。至于養(yǎng)老金上調(diào)的原因，大致可以分為四個(gè)方面的原因:一是考慮到國家的老齡化趨勢，發(fā)展，養(yǎng)老金老年人政策的上調(diào)更向底層傾斜，有利于保障老年人的晚年生活養(yǎng)老金。但是隨著發(fā)展的經(jīng)濟(jì)趨勢，國家的老齡化趨勢越來越嚴(yán)重，這是必然的。必須對老齡化采取措施，即增加養(yǎng)老金的收藏，這對市民來說是一件非常好的事情。

這類老人的子女可能無法盡孝，年紀(jì)大了也不能從事體力勞動(dòng)。通過溝通了解可以發(fā)現(xiàn)，這類老人的經(jīng)濟(jì)收入主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)貼、低保、五保等收入。這個(gè)收入被政府稱為轉(zhuǎn)移性收入，也就是政府給的錢。所以我個(gè)人認(rèn)為養(yǎng)老金傾向于覆蓋整個(gè)保單。2.經(jīng)濟(jì)的同時(shí)發(fā)展，生活成本也在增加，需要養(yǎng)養(yǎng)老金，保障老人的晚年生活。

因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)水平越來越好，總體水平在向好的方向發(fā)展發(fā)展，然后重點(diǎn)是關(guān)愛老人，這說明中國關(guān)愛老人。是因?yàn)槲覀儑以絹碓街匾暶裆蛧窀＠?，每一?xiàng)政策都惠民。所以養(yǎng)老福利會越來越好，要相信我們的國家會越來越好。因?yàn)楝F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件越來越好，國家也很重視老年人，所以養(yǎng)老金的金額還會繼續(xù)上升。

養(yǎng)老金按時(shí)足額繳納，會更有保障，平衡不同地區(qū)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，縮小參保繳費(fèi)和待遇差距，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)更方便，等等。時(shí)間上沒有變化，會有更多的錢，能讓老人有安全感和依靠感，能讓老人安全度過晚年，也能減輕年輕人的負(fù)擔(dān)。將統(tǒng)一發(fā)放，固定時(shí)間，統(tǒng)一管理，養(yǎng)老金可能會進(jìn)一步調(diào)整，促進(jìn)社會公平。

有利于中國的進(jìn)步，縮小收入差距，讓每一個(gè)居民更好地享受社會福利，特別是負(fù)責(zé)中老年人的生活保障，有利于增加人民的幸福感，維護(hù)社會和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展發(fā)展。有利于提高養(yǎng)老保障水平，滿足老年人生活條件，避免人口老齡化，實(shí)行更好的個(gè)人賬戶制度，實(shí)現(xiàn)盈利。這樣才能促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步，進(jìn)而保障老年人的生活。同時(shí)可以增加養(yǎng)老金的杠桿，減輕家庭的生活壓力和經(jīng)濟(jì)支出，緩解年輕人的壓力。

更重要的是，可以為更多的人提供基本保障，發(fā)揮社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的優(yōu)勢。這些系統(tǒng)可以幫助祖國的發(fā)展并取得良好的效果。個(gè)人養(yǎng)老金系統(tǒng)的推出，既是時(shí)代的需要發(fā)展，也是人心所向。這個(gè)制度可以和稅收優(yōu)惠結(jié)合起來，保證老百姓的資金安全。就整個(gè)社會而言，該制度確實(shí)能夠產(chǎn)生比較顯著的影響，對國計(jì)民生有利。

近日，人力資源和社會保障部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》，多部門出臺相關(guān)配套政策。個(gè)人養(yǎng)老金系統(tǒng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，引起社會廣泛關(guān)注。在我國社會保障制度的頂層設(shè)計(jì)中，長期堅(jiān)持“增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、確保可持續(xù)性”的原則，社會保障制度改革具有系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的特點(diǎn)。在此前提下，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)作為“第一支柱”，發(fā)揮著社會互助的作用。

經(jīng)過不懈努力，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并軌了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí)，作為“第二支柱”的企業(yè)年金和職業(yè)年金的補(bǔ)充養(yǎng)老功能已經(jīng)初步顯現(xiàn)。截至3月底，7200萬職工參加了企業(yè)年金和職業(yè)年金，積累基金4.5萬億元，基礎(chǔ)較好發(fā)展。個(gè)人養(yǎng)老金作為“第三支柱”，其初衷是滿足人民群眾多層次、多樣化的養(yǎng)老保險(xiǎn)需求。

作者周小川《中國財(cái)政學(xué)會會長》文章《中國財(cái)政》2020年第1920期我過去參加過幾次關(guān)于養(yǎng)老保障制度的會議。在大多數(shù)情況下，我從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了為什么現(xiàn)行制度不可持續(xù)，需要改革。事實(shí)上，這些經(jīng)濟(jì)分析要真正達(dá)成全面共識并不容易，不管什么時(shí)候總是有爭議。因?yàn)橛械娜藭拈L遠(yuǎn)的角度來看，有的人會從短期的角度來看，有的人會從不同部門的可行性來看，有的人會從不同的利益群體來看。完全統(tǒng)一并不容易。

我有以下考慮。計(jì)算養(yǎng)老金缺口，充分發(fā)揮養(yǎng)老金支付體系的激勵(lì)功能是非常重要的。應(yīng)對老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)非常重要。第一，要更準(zhǔn)確的計(jì)算出未來的差距有多大養(yǎng)老金。這種計(jì)算取決于相關(guān)的假設(shè)，如未來人均預(yù)期壽命。這些假設(shè)也可以是一個(gè)分布，正態(tài)分布的頂點(diǎn)和兩邊的概率分布，加上幾種可能的政策效應(yīng)，未來分析的結(jié)論會是一個(gè)區(qū)間。

011015:04:41社保網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示，我國退休職工人數(shù)已達(dá)1.3億，退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)是他們唯一穩(wěn)定的收入來源。當(dāng)然，我們會高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌和調(diào)整。早在很久以前，我國就提出從2022年起實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。2021年1月我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)可初步完成統(tǒng)籌。統(tǒng)計(jì)顯示，我國退休職工人數(shù)已達(dá)1.3億，退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)是他們唯一穩(wěn)定的收入來源。當(dāng)然，我們會高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌和調(diào)整。

顯然，養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌不能承受養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的諸多漏洞，然后全國養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌交由省級統(tǒng)籌，有一個(gè)很大的好處就是本省養(yǎng)老保險(xiǎn)可以自收自支。但省級統(tǒng)籌也存在一些不足，主要是部分較發(fā)達(dá)的省區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金充足，部分欠發(fā)達(dá)的省區(qū)在接收-1養(yǎng)老金方面仍有空缺。