稅廉是什么意思，地厚載物悅樂天下是什么意思

來源：整理時(shí)間：2022-12-11 08:12:11 編輯：金融知識手機(jī)版

1，地厚載物悅樂天下是什么意思

引喻源自《周易·坤》“天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢坤，君子以厚德載物”；范仲淹《岳陽樓記》“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。意即：天高為尊，地厚為載，為稅以德，公正勤廉，稅事通達(dá)，天下和樂。

地厚載物悅樂天下是什么意思

2，翻譯文言文詔偕中貴人視刑公廉其情停刑草封事數(shù)年逋稅

沒有看過全文，比較難譯，大意譯一下，希望你滿意啦。新年快樂！ [原文]：詔偕中貴人視刑，公廉其情，停刑，草封事。數(shù)年逋稅，旬月遂登 [譯文]：（皇上）下詔書讓（方祐）陪同中貴人審問案情，方祐審察那些逃回的邊民的情況，不加以刑罰，快速地處理這件事。多年拖欠的租稅，一個(gè)月就全部辦理完畢。 [注]：偕：陪同、伴隨；視：審察；廉：偵察、審察；草：快捷；逋稅：欠的田租稅；旬月：一個(gè)月。

翻譯文言文詔偕中貴人視刑公廉其情停刑草封事數(shù)年逋稅

3，銅幣上度支部是什么意思

銅幣上。。度支部是鑄局的意思.“度支部” 官署名。清光緒三十二年（1906）由戶部改設(shè)。有尚書、左右侍郎等官。分承政、參議二廳，田賦、漕倉、稅課、筦榷、通阜、庫藏、廉俸、軍餉、制用、會計(jì)十司，各有郎中、員外郎主事等官，另設(shè)金銀庫、收發(fā)稽察處。宣統(tǒng)三年（1911）改尚書為大臣，侍郎為副大臣。所屬有寶泉局、崇文門稅關(guān)、大清銀行、造幣總廠及倉場總督衙門等。

1存世量巨大，普品十元左右一枚。2品相好的幾十上百，稀有品種最高上千，母幣上十萬。3不能相信網(wǎng)上騙子公司騙人的假新聞，他們自拍自買自導(dǎo)自演的噱頭，專騙小白的鑒定費(fèi)，運(yùn)作費(fèi)。4自己網(wǎng)上查一下拍賣公司詐騙就知道怎么回事了。

銅幣上度支部是什么意思

4，什么叫做山寨機(jī)

“山寨機(jī)”從字面來解釋：山寨——有占山為王，逃避政府管理的意思。它們或由生產(chǎn)者自己取個(gè)品牌名字，或模仿品牌手機(jī)的功能和樣式；由于逃避政府管理，他們不繳納增值稅、銷售稅，在研發(fā)方面以生搬硬套居多當(dāng)然也不乏有新意產(chǎn)品，又沒有廣告、促銷等費(fèi)用，再加上成功的成本控制和分銷手段的靈活，導(dǎo)致其終端零售價(jià)格往往僅是品牌手機(jī)的1/2到1/3。　　山寨機(jī)也被稱為“三碼機(jī)”。所謂三碼機(jī)，就是手機(jī)內(nèi)部的IMEI串碼、手機(jī)背面電池下的串碼和包裝盒上的串碼，“三碼合一”。　　以前的解釋是：山寨機(jī)也叫野手機(jī)、黑手機(jī)或高仿手機(jī)，而隨著手機(jī)牌照的取消，絕大部分山寨手機(jī)似乎合法化。拼裝這些手機(jī)的廠商既不是地下加工廠，又算不上正規(guī)軍。一些價(jià)格低廉、功能齊全的貼牌機(jī)和名稱五花八門的雜牌手機(jī)也都屬于“山寨機(jī)”。

就是外型和正品品牌機(jī)一模一樣，但標(biāo)識會有稍微偏差，價(jià)格便宜，可是質(zhì)量很差。就像一包泡面，正牌是康師傅--- 山寨的可以是包裝顏色，外型都一樣，但名字可能有出入，不如廉師傅。一字之差，廖之千里。

就是冒牌的！Do you know.?

港行或私人制造的水貨!

5，從量稅與從價(jià)稅的區(qū)別

1）從價(jià)稅是以征稅對象的價(jià)格為依據(jù)，按一定比例計(jì)征的稅種。如增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等，　　2）從量稅是以征稅對象的數(shù)量（重量、面積、件數(shù)）為依據(jù)，規(guī)定固定稅額計(jì)征的稅種。如資源稅，車船、土地使用稅等。　　3）從價(jià)稅在一般情況下，征稅對象價(jià)高則稅多，價(jià)低則稅少，稅收負(fù)擔(dān)比較合理，但卻不利于促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)商品包裝，因?yàn)楦倪M(jìn)商品包裝而價(jià)格提高后，稅額也會增加。從量稅則有利于鼓勵(lì)改進(jìn)商品包裝，計(jì)算也比較簡單，但是，如果不分等定稅或分等過粗，稅負(fù)則不公平，而分類過細(xì)又會使制定稅額的工作過于繁瑣。

從量稅和從價(jià)稅是以課稅對象的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對各稅種進(jìn)行的一種分類。從價(jià)稅是以征稅對象的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，按一定比例計(jì)征的稅，亦稱“從價(jià)計(jì)征”。中國的新稅制主要以從價(jià)稅為主，如增值稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅、企業(yè)所得稅等等都屬于從價(jià)稅。從價(jià)稅受價(jià)格變動(dòng)的影響明顯，與征稅對象的數(shù)量也有緊密關(guān)系。從價(jià)稅與差別比例稅率配合，可以調(diào)節(jié)產(chǎn)品利潤，調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；影響價(jià)格水平，以間接調(diào)節(jié)消費(fèi)方向與結(jié)構(gòu)，最終調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在通貨膨脹時(shí)期，從價(jià)稅收入隨價(jià)格上漲而增加，不會像從量稅那樣，造成稅收的明顯損失。從價(jià)稅的計(jì)稅價(jià)格，有含稅價(jià)與不含稅價(jià)之分。計(jì)稅價(jià)格不同，稅收對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響也不同從量稅是以課稅對象的重量、件數(shù)、容積、面積等為標(biāo)準(zhǔn)，按預(yù)先確定的稅額計(jì)征的稅，亦稱“從量計(jì)征”，如新稅制中的資源稅、土地使用稅以及屠宰稅等。從量稅不受價(jià)格變動(dòng)影響，但卻與課稅對象的量有直接關(guān)系。從量稅配合以差別固定稅額，可以達(dá)到調(diào)節(jié)級差收益，體現(xiàn)特定政策的目的，對自然資源的合理配置及特定行為的調(diào)節(jié)等具有重要意義。

從量稅（specific duty）：是按照商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。其中重量是較為普遍采用的計(jì)量單位，一些國家采用毛重的計(jì)量方法，一些國家采用的是凈重的計(jì)量方法，或采用“以毛作凈”等計(jì)量方法。從量稅額計(jì)算的公式是：稅額＝商品的數(shù)量×每單位從量稅如歐盟1992年的稅則規(guī)定，每百升香檳酒征收40歐洲貨幣單位的關(guān)稅。我國也對啤酒、原油、感光膠片等進(jìn)口貨物采用從量稅的課稅標(biāo)準(zhǔn)。征收從量關(guān)稅的特點(diǎn)是手續(xù)簡便，可以無須審定貨物的規(guī)格、品質(zhì)、價(jià)格，便于計(jì)算。因單位稅額固定，對質(zhì)量次、價(jià)格廉的低檔商品進(jìn)口與高檔商品征收同樣的關(guān)稅，使低檔商品進(jìn)口不利，因而對其保護(hù)作用比較大。國內(nèi)價(jià)格降低時(shí)，因稅額固定，稅負(fù)相對增大，不利于進(jìn)口，保護(hù)作用加強(qiáng)。為此，有的國家大量使用從量關(guān)稅，尤其被廣泛適用于食品、飲料和動(dòng)、植物油的進(jìn)口方面。美國約有33％稅目欄是適用從量關(guān)稅的；挪威從量關(guān)稅也占28％。由于發(fā)展中國家的出口商品多屬較高的檔次，相比發(fā)展中國家需承擔(dān)高得多的從量關(guān)稅稅負(fù)。從量稅與從價(jià)稅相對應(yīng)。從價(jià)稅（advalorem duty）：是按照進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率。計(jì)算公式是：稅額＝商品總值×從價(jià)稅率如我國1997年稅則規(guī)定，稅則號列9004．1000項(xiàng)下的太陽鏡應(yīng)征稅額為其進(jìn)口完稅價(jià)格的20％?！　膬r(jià)稅為從量稅的對稱。是以課稅對象的價(jià)值或價(jià)格形式為標(biāo)準(zhǔn)，按一定比例計(jì)算征收的各種稅。是依稅收的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的歸類。　　隨著商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨幣稅逐漸代替實(shí)物稅。從價(jià)稅得到廣泛的運(yùn)用。中華人民共和國的大多數(shù)稅種，如產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等，都屬從價(jià)稅。　　在商品經(jīng)濟(jì)條件下，商品的價(jià)格不是單一的，因此如何確定計(jì)稅價(jià)格，往往直接關(guān)系征納雙方的利益。從價(jià)稅一般都以實(shí)際價(jià)格為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。如中國的產(chǎn)品稅規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)品按產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算納稅；對采購的應(yīng)稅農(nóng)產(chǎn)品，按實(shí)際采購價(jià)格計(jì)算納稅。有些特殊情況，從價(jià)稅計(jì)稅價(jià)格的選擇還需考慮與其他有關(guān)政策的配合。例如關(guān)稅，世界各國采用的征稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)很不一致，大體上分為到岸價(jià)格、離岸價(jià)格和法定價(jià)格三種。選擇什么價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)，既要符合國際規(guī)則，又要考慮國家的外貿(mào)政策和財(cái)政收入。區(qū)別：①從價(jià)稅有利于保證財(cái)政收入，即便在發(fā)生通貨膨脹的情況下，計(jì)稅依據(jù)也會隨價(jià)格的上漲而增加，使稅收收入不受通貨貶值的影響。 ②從價(jià)稅稅負(fù)相對較為公平。

6，utouu糖票培訓(xùn)任務(wù)3答案

糖票培訓(xùn)任務(wù)怎么只有2題？而搜索的答案是3道題？

糖票培訓(xùn)任務(wù)1 1.開放有糖糖市的目的是什么？為了讓所有布衣有公平獲得分享網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會,同時(shí)可規(guī)避與現(xiàn)實(shí)社會反腐倡廉大環(huán)境之間的矛盾2.我們需要什么資格才可以在有糖糖市開戶？隱士以外所有通過了實(shí)名認(rèn)證的布衣、知府用戶，才有資格3.我要怎樣才可以在有糖糖市開戶？符合開戶資格,且個(gè)人財(cái)富大于2萬銀子,足夠作為糖票開戶保證金,就可以在有糖糖市申請一個(gè)糖票賬戶糖票培訓(xùn)任務(wù)21.什么是糖票保證金?糖票保證金就是個(gè)人用來申請開立有糖糖票賬戶的保證金,開戶成功后,保證金不可以用于糖票交換2.糖票保證金必須要充值么?如果你個(gè)人財(cái)富中的銀子大于2萬銀子,可以直接在有糖糖市申請開立糖票賬戶,無需充值,不足2萬銀子的部分,可以用充值(選擇糖票保證金)方式補(bǔ)足3.貸款的錢可以當(dāng)作糖票保證金么?不可以糖票培訓(xùn)任務(wù)3 1.撤銷有糖糖票賬戶后，糖票保證金會怎么處置？全部原路退還.來自用戶個(gè)人財(cái)富的,退還至個(gè)人財(cái)富賬戶,來自用戶糖票保證金的,退還至糖票保證金賬戶2.自己充值的糖票保證金在提現(xiàn)時(shí)，要不要扣稅？不需要扣稅糖票培訓(xùn)任務(wù)4 1.有糖糖票的開放交換時(shí)間是什么？有糖糖市開放交換時(shí)間，每日上午9：30 - 11：30 下午13：00 - 15：00，節(jié)假日停盤。2.我的有糖糖票賬戶可不可以轉(zhuǎn)讓給別人？糖票賬號每人只能獲取一個(gè)，賬號不能轉(zhuǎn)讓（暫定）。3.我可以多開幾個(gè)糖票賬戶么？不能、一個(gè)賬戶對應(yīng)一個(gè)糖票賬戶。糖票培訓(xùn)任務(wù)51.怎么樣的府才有上架資格?知府已開通有糖糖票賬戶,且500布衣滿員,其中優(yōu)秀布衣超過80%以上,同時(shí)具備5名百夫長,就可以選擇是否上架2.知府通過出售糖票獲得的募集資金,可以用來做什么?可以用來購買其它府的股份,再轉(zhuǎn)手賣出去,就可以作為個(gè)人財(cái)富提現(xiàn)了糖票培訓(xùn)任務(wù)61.什么是大糖塊?某府糖票持有率超過5%以上的股東2.糖票交換稅由買賣的哪一方承擔(dān)?賣方3.糖票交換稅的稅率是?1%備注:換手率為0的糖票交換稅10% 不為0的交換稅1%大糖塊另收印花稅5%4.糖票印花稅的稅率是?大糖塊減持需納5%的印花稅糖票培訓(xùn)任務(wù)71.有糖糖市糖市每周幾可以申請新股?每周三為新股申請日,周五下午3點(diǎn)結(jié)束申請2.新股中簽結(jié)果什么時(shí)候可以公布?每周五下午5點(diǎn)3.未中簽的糖票申請金什么時(shí)候可以申請退款?未中簽的糖票申請金在4個(gè)交換日后,可以申請退款,退款原路返回糖票培訓(xùn)任務(wù)81.有糖糖市正式的開放交換日期是哪天?2014.12.16日糖票培訓(xùn)任務(wù)91.無知府的系統(tǒng)府在有糖糖市上架后,誰可以成為知府?該股上架交換一周后,持股數(shù)量最大的布衣,就是知府2.系統(tǒng)府在有糖糖市上架后,稅賦收益是怎么分配的?按持股份額分配3.系統(tǒng)府在有糖糖市上架后,府的經(jīng)營支出由誰承擔(dān)?按持股份額均攤糖票培訓(xùn)任務(wù)101.有糖糖市采用哪種交換結(jié)算制度?T+02.T+0交換結(jié)算制度是什么意思?當(dāng)天買入的糖票,當(dāng)天就可以結(jié)算賣出糖票培訓(xùn)任務(wù)111.有糖糖市的每日最高漲幅為多少?每日最高漲跌幅度不能超過100%2.有糖糖市每次出價(jià)的限制是多少?每次出價(jià)不得高于或低于當(dāng)前股價(jià)的20%，糖票上架首日無出價(jià)限制；糖票培訓(xùn)任務(wù)121.有糖糖市的糖票紅利是怎么分配的?當(dāng)月該府所有收入減去該府所有支出后的余額,按持有股份分配2.有糖糖市的糖票紅利在哪天進(jìn)行分配?每月的該股上架之日

第三課任務(wù)答案Q1:有糖糖票賬戶能不能撤銷？能撤銷、會員可主動(dòng)撤銷賬戶，提出申請后7個(gè)工作日辦理完結(jié)。Q2:撤銷有糖糖票賬戶后，糖票保證金會怎么處置？保證金退還，來自用戶財(cái)富的退回用戶財(cái)富，來自糖票保證金充值的退回糖票保證金充值。Q3:自己充值的糖票保證金在提現(xiàn)時(shí)，要不要扣稅？不要，個(gè)人充值糖票保證金時(shí)、選擇糖票保證金充值的金額，提現(xiàn)是免稅的。糖票培訓(xùn)1-12任務(wù)的答案選項(xiàng)第一題：1， 2， 1第二題：2，2，1第三題：3，1，2第四題：3，2，2第五題：3，4第六題：4，1，1，1第七題；3，3，1第八題；4第九題:3，2，2第十題:2，1第十一題:2，1第十二題；4，4新人可以加我q164571026一起交流有糖注冊鏈接utoun.com

任務(wù)三。第一題，悠唐糖票帳號可以撤銷。第二題，帳戶撤銷后，保證金將退回到原來充值的支付寶。第三題。如果你用uu帳戶個(gè)人財(cái)富來做保證金，提現(xiàn)需要30%稅收。如果你用的是支付寶充值來做保證金的話，提現(xiàn)時(shí)不需要扣稅的。希望幫到你。不懂可追問第一題：1， 2， 1第二題：2，2，1第三題：3，1，2第四題：3，2，2第五題：3，4第六題：4，1，1，1第七題；3，3，1第八題；4第九題:3，2，2第十題:2，1第十一題:2，1第十二題；4，4這是糖票培訓(xùn)1-12任務(wù)的答案選項(xiàng)

7，市場機(jī)制作為市場經(jīng)濟(jì)最基本的調(diào)節(jié)機(jī)制其特點(diǎn)是啥

市場機(jī)制就是市場運(yùn)行的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。它作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,是指市場機(jī)制體內(nèi)的供求、價(jià)格、競爭、風(fēng)險(xiǎn)等要素之間互相聯(lián)系及作用機(jī)理。市場機(jī)制有一般和特殊之分。一般市場機(jī)制是指在任何市場都存在并發(fā)生作用的市場機(jī)制,主要包括供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。具體市場機(jī)制是指各類市場上特定的并起獨(dú)特作用的市場機(jī)制,主要包括金融市場上的利率機(jī)制、外匯市場上的匯率機(jī)制、勞動(dòng)力市場上的工資機(jī)制等。　市場機(jī)制:是通過市場價(jià)格的波動(dòng)、市場主體對利益的追求、市場供求的變化,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制,是市場經(jīng)濟(jì)機(jī)體內(nèi)的供求、競爭、價(jià)格等要素之間的有機(jī)聯(lián)系及其功能。　市場運(yùn)行機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)的總體功能,是經(jīng)濟(jì)成長過程中最重要的驅(qū)動(dòng)因素。　工業(yè)革命的發(fā)動(dòng)是建立在市場運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)之上的,或者說以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代生產(chǎn)力的成長過程是在市場運(yùn)行機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行的。市場運(yùn)行機(jī)制是經(jīng)濟(jì)社會化乃至經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不可缺少的重要方面。　市場機(jī)制是一個(gè)有機(jī)的整體,它的構(gòu)成要素主要有市場價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等構(gòu)成。　價(jià)格機(jī)制是指在市場競爭過程中,市場上某種商品市場價(jià)格的變動(dòng)與市場上該商品供求關(guān)系變動(dòng)之間的有機(jī)聯(lián)系的運(yùn)動(dòng)。它通過市場價(jià)格信息來反映供求關(guān)系,并通過這種市場價(jià)格信息來調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通,從而達(dá)到資源配置。另外,價(jià)格機(jī)制還可以促進(jìn)競爭和激勵(lì),決定和調(diào)節(jié)收入分配等。　供求機(jī)制是指通過商品、勞務(wù)和各種社會資源的供給和需求的矛盾運(yùn)動(dòng)來影響各種生產(chǎn)要素組合的一種機(jī)制。它通過供給與需求之間的在不平衡狀態(tài)時(shí)形成的各種商品的市場價(jià)格,并通過價(jià)格、市場供給量和需求量等市場信號來調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)和需求,最終實(shí)現(xiàn)供求之間的基本平衡。供求機(jī)制在競爭性市場和壟斷性市場中發(fā)揮作用的方式是不同的。　競爭機(jī)制是指在市場經(jīng)濟(jì)中,各個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體之間為著自身的利益而相互展開競爭,由此形成的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的必然的聯(lián)系和影響。它通過價(jià)格競爭或非價(jià)格競爭,按照優(yōu)勝劣汰的法則來調(diào)節(jié)市場運(yùn)行。它能夠形成企業(yè)的活力和發(fā)展的動(dòng)力,促進(jìn)生產(chǎn),使消費(fèi)者獲得更大的實(shí)惠。　風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制是市場活動(dòng)同企業(yè)盈利、虧損和破產(chǎn)之間相互聯(lián)系和作用的機(jī)制,在產(chǎn)權(quán)清晰的條件下,風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。　撇開市場的社會屬性,一般意義上的市場機(jī)制作為市場一種特有的自我調(diào)節(jié)方式,自市場產(chǎn)生以來,它始終存在并發(fā)生作用,只是由于市場性質(zhì)的變更及各種外在制約因素的不同,其作用的范圍和程度在不同時(shí)期是有區(qū)別的。為了更準(zhǔn)確和全面地理解一般意義上的市場機(jī)制,還應(yīng)注意以下幾點(diǎn): 　　(一)市場機(jī)制是市場三大基本要素互相結(jié)合、互相制約的一個(gè)循環(huán)運(yùn)動(dòng)過程。　馬克思曾深刻論述過構(gòu)成市場的物質(zhì)內(nèi)容是供求。即商品供應(yīng)與商品需求。商品供求是互相對立、統(tǒng)一和運(yùn)動(dòng)著的。市場機(jī)制作為市場特有的調(diào)節(jié)方式、調(diào)節(jié)功能和特殊的運(yùn)動(dòng)過程,首先離不開供求這個(gè)基本要素。但供求不可能孤立地存在,其運(yùn)動(dòng)局勢和雙方的變化直接受市場價(jià)格及市場競爭狀況的制約。因此,構(gòu)成市場機(jī)制運(yùn)動(dòng)的三大基本要素是價(jià)格、供求、競爭,不論市場性質(zhì)、規(guī)模、范圍如何,這三大直接要素不會變。這三大要素的組合及交互運(yùn)動(dòng)正是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律即價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律、平均利潤率規(guī)律、貨幣流通規(guī)律等共同作用于市場的結(jié)果。市場價(jià)格作為商品價(jià)值的轉(zhuǎn)化形態(tài)和實(shí)現(xiàn)形式處于一種運(yùn)動(dòng)狀態(tài),它與價(jià)值不是機(jī)械的等量,相反在供求、競爭等直接要素的制約下,價(jià)格總是圍繞價(jià)值上下波動(dòng),并在時(shí)間、程度、方向上與價(jià)值有一定背離。價(jià)格直接影響生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的利益。市場價(jià)格總是首先擺在市場活動(dòng)參與者的面前,微觀單位的市場經(jīng)濟(jì)行為一般先都要考慮價(jià)格。正因?yàn)槿绱?有的人僅看到這一點(diǎn)就片面地認(rèn)為市場機(jī)制“就是價(jià)格機(jī)制?！? 　價(jià)格牽動(dòng)著市場活動(dòng)參與者的行為。但由于供求的變化,價(jià)格或一時(shí)高于價(jià)值,或一時(shí)低于價(jià)值,商品價(jià)值正是這忽高忽低的干勁十足,趨向自我平衡的現(xiàn)實(shí)。這種現(xiàn)象,就是市場機(jī)制要素交互運(yùn)動(dòng)的奧妙所在。由于價(jià)格受供求的變動(dòng),市場活動(dòng)參與者不斷調(diào)整自己的市場行為。買者與賣者之間、買者之間、賣者之間又根據(jù)市場價(jià)格狀況的變化,為了自身的經(jīng)濟(jì)利益展開了多形式的競爭,競爭又會引起供求的變化。這樣,就形成了“價(jià)格——競爭——供求——價(jià)格”三個(gè)要素互相組合、互相制約、互為條件的一種循環(huán)過程。即價(jià)值規(guī)律通過市場競爭強(qiáng)行得到貫徹,并繼而調(diào)節(jié)供求關(guān)系;供求關(guān)系的變動(dòng)又反過來引起市場價(jià)格的變動(dòng),這就是一般意義上市場機(jī)制運(yùn)動(dòng)過程。價(jià)格是這種循環(huán)的標(biāo)志,價(jià)格的變化既是上一次市場機(jī)制要素循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)束標(biāo)志,又是下一次新的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的開始,如此周期循環(huán),實(shí)現(xiàn)著市場運(yùn)動(dòng)的自我調(diào)節(jié)。這種市場機(jī)制要素自發(fā)、自動(dòng)地循環(huán),也可以視為市場的自然機(jī)制,在完全的自由市場上,它表現(xiàn)得尤為明顯。　 (二)市場機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)的原動(dòng)力只能是市場活動(dòng)參與者的經(jīng)濟(jì)利益。　市場是商品交換的關(guān)系總和,商品供求的后面是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。微觀主體的市場行為之所在價(jià)格、供求、競爭的制約下而變化,根源來自這種機(jī)制組合的原動(dòng)力——市場經(jīng)濟(jì)人的利益。市場機(jī)制,根本上是由社會關(guān)系決定的,參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者正是在商品經(jīng)濟(jì)的一系列客觀規(guī)律作用所體現(xiàn)的原則或功能的制約和牽動(dòng)下,通過供求、價(jià)格、競爭的變化,在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)下,自動(dòng)采取不同的市場經(jīng)濟(jì)行為,或者進(jìn)行自我擴(kuò)張,增大生產(chǎn)或經(jīng)營規(guī)模,或者進(jìn)行自我收縮,即減少生產(chǎn)或經(jīng)營規(guī)模,有的還會自行中斷其市場經(jīng)濟(jì)行為?？傊?在經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)和誘導(dǎo)下,市場機(jī)制強(qiáng)制性制約著市場活動(dòng)的參與者及時(shí)地調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)行為,自動(dòng)實(shí)現(xiàn)微觀活動(dòng)的自我平衡。這種一般意義上的市場機(jī)制的原動(dòng)力,并不因?yàn)槭袌鲆?guī)模、性質(zhì)的變更而改變。當(dāng)然在不同性質(zhì)的市場上,或者在不同的宏觀控制機(jī)制的作用下,經(jīng)濟(jì)利益的性質(zhì)及作用是不同的。例如,如果國家用直接控制手段把企業(yè)變成了行政機(jī)關(guān)的附屬物割斷了企業(yè)與市場的聯(lián)系,則經(jīng)濟(jì)利益這種原動(dòng)力對企業(yè)的市場行為也就沒有多大的誘導(dǎo)力了。但這個(gè)問題屬于市場的宏觀控制機(jī)制具有的特殊性,不同國家、不同性質(zhì)、不同時(shí)期的市場,宏觀控制機(jī)制作為主觀外在的控制是不同的,但我們這里著重研究一般意義上的市場機(jī)制,因此不多論及。　　(三)市場機(jī)制是一種開放型的受多因素影響和制約的一種社會經(jīng)濟(jì)機(jī)制。　市場機(jī)制絕不是一個(gè)純自然的封閉機(jī)制,而是一種開放的社會經(jīng)濟(jì)機(jī)制。這是因?yàn)?市場本質(zhì)就是開放的,它作為社會分工發(fā)展和商品生產(chǎn)及商品交換擴(kuò)大的必然產(chǎn)物,集中反映了社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。市場作為商品流通的總體,反映了商品流通的橫向性、伸縮性、變動(dòng)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。市場價(jià)格、供求、競爭這三大要素的組合及運(yùn)動(dòng)變化,都會受到各種直接因素和間接因素以及社會因素和自然因素的制約和影響,外在的某此因素的變化也會引起市場機(jī)制要素的關(guān)聯(lián)和耦合。因此,切不可孤立地看待市場機(jī)制的運(yùn)動(dòng)。社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng),生產(chǎn)、分配和消費(fèi)狀況的變化,各種宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿的變動(dòng)(如利率、稅率、基建投資、貨幣流通與發(fā)行、匯率等)。國家政治經(jīng)濟(jì)形式的變化,甚至自然現(xiàn)象等都會不同程度對市場機(jī)制的三大基本要素及其運(yùn)動(dòng)發(fā)生影響。市場機(jī)制有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn), 　 1,市場機(jī)制的反應(yīng)比較的敏捷,市場機(jī)制的近乎無窮多的市場主體隨時(shí)都在關(guān)注著市場信息,所以市場的微妙變化容易被捕捉到　 2,每一個(gè)主體根據(jù)自己獲得的信息進(jìn)行自己的判斷,采取不同的策略,導(dǎo)致了市場策略的多元化特征市場機(jī)制與計(jì)劃體制相比也并不是完美無缺 1,市場信息存在真?zhèn)沃? 2, 市場信息有整體性信息和局部性信息之分 3,市場信息有長期性信息與短期性信息之分 4,市場選擇的多元性很可能導(dǎo)致市場的混亂無序　對第1,如果市場主體的能力不足的話,那么市場機(jī)制--市場信息傳導(dǎo)機(jī)制會把他引向一個(gè)錯(cuò)誤的方向　對第2,市場主體往往是局限于局部市場信息而忽視整體市場信息,往往只對當(dāng)?shù)厥袌鲂畔⒂邢喈?dāng)了解,對外地市場信息往往可能根本不了解,而外地信息也是非常重要的對第3,市場主體同樣很可能只關(guān)注了短期信息對長期信息缺乏足夠的敏感對第4,混亂必然導(dǎo)致失諧,導(dǎo)致效率的損失以上市場機(jī)制的四個(gè)缺點(diǎn)恰好可以由計(jì)劃機(jī)制來填補(bǔ) 因?yàn)?,政府機(jī)關(guān)集中了全國的優(yōu)秀人才可以對市場信息的真?zhèn)巫龀龈訙?zhǔn)確的判斷　 2,政府不僅有優(yōu)秀人才還可以全國聯(lián)網(wǎng),可以對整體信息,外地信息有著更大的把握能力 3,政府內(nèi)集中的優(yōu)秀人才有強(qiáng)大的市場預(yù)測能力　 4,政府可以很好的發(fā)揮出公關(guān),協(xié)調(diào)組織能力,為市場主體提供協(xié)調(diào)組織服務(wù) 　所以,市場和計(jì)劃各有千秋,缺一不可,如果說過去我們沒有對市場引起足夠的重視導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的相對的僵化和單一化的話,那么現(xiàn)在我們因?yàn)閷φ?計(jì)劃效能)重視不足,導(dǎo)致了先經(jīng)濟(jì)的短期行為,局部行為和無序化的不斷的蔓延　市場是最有效的資源配置方式缺乏根據(jù),根本不可能得到證明,是反科學(xué)的,是錯(cuò)誤的一、市場失靈的外部性分析　外在性的存在與公共品的屬性是市場機(jī)制難以處理的問題。實(shí)質(zhì)上是市場機(jī)制的局限。市場機(jī)制在外在性與公共品的領(lǐng)域表現(xiàn)出無奈。經(jīng)濟(jì)學(xué)在外在性與公共品領(lǐng)域的貢獻(xiàn)有相當(dāng)?shù)牟顒e。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在私有制條件下,完全競爭的市場機(jī)制在一定條件下(信息完全且對稱、規(guī)模報(bào)酬不變、分散決策等等)能保證資源配置的最優(yōu)化,交易瞬間完成,交易費(fèi)用為零。在一般性領(lǐng)域,由于市場機(jī)制能有效地在長期發(fā)揮作用于自發(fā)的交易過程中,交易的一些規(guī)則與體制實(shí)質(zhì)上已經(jīng)自發(fā)地演化出來了而不是人為設(shè)計(jì)出來的,經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)只在于對這些規(guī)則的產(chǎn)生與功能給予科學(xué)的說明,進(jìn)而揭示人們行為的一般規(guī)律。然而在外在性與公共品領(lǐng)域,由于市場機(jī)制在此碰了壁,一般來說,人類的交易活動(dòng)并不能自發(fā)地演進(jìn)出有效的規(guī)則來處理這些問題(只有科斯定理除外,科斯定理可以是對人類自發(fā)地或以“私了”方式處理外在性問題的經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)理論總結(jié))。因此,在這一領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要任務(wù)不是理論總結(jié)和說明,而是理論設(shè)計(jì),原因是人類自發(fā)的以滿足個(gè)人利益或局部利益為目標(biāo)的交易活動(dòng)沒有演進(jìn)出這類規(guī)則,這些規(guī)則與體制有待于設(shè)計(jì)。　于是科斯提出了這樣的問題:既然自由價(jià)格機(jī)制已經(jīng)被公認(rèn)為最有效率的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)配置資源的工具,為什么還有企業(yè)的存在呢?這說明進(jìn)入市場是要付出代價(jià)的,因此,用企業(yè)來代替價(jià)格機(jī)制可以減少交易費(fèi)用,這就是交易費(fèi)用的提出。所謂外部性是指某個(gè)人的效用函數(shù)的自變量中包含了別人的行為。外部性包括外在費(fèi)用和外在收益,即從事一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的私人成本與社會成本或私人收益與社會收益不一致。外部負(fù)效應(yīng)指私人成本低于社會成本,這將導(dǎo)致資源存量的浪費(fèi);外部正效應(yīng)指私人收益低于社會效益,這將導(dǎo)致從事該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)失靈。這就是“[[科斯定理]”?？扑苟ɡ碇灾匾?在于科斯定理闡明了在什么條件下可以促使社會資源達(dá)到最優(yōu)配置。二、市場的有效與失效　在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府的職責(zé)并不是由它自己確定而是由市場來規(guī)定的,這就要把研究的視野拓展到政府與市場的關(guān)系這一深層次的問題上,以市場有效和市場失效作為研究問題的基點(diǎn)。 1、市場有效分析　市場經(jīng)濟(jì)是一種歷經(jīng)幾百年發(fā)展,才逐漸形成的復(fù)雜而精巧的制度。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,市場機(jī)制發(fā)揮著基礎(chǔ)性的資源配置功能,是市場經(jīng)濟(jì)之所以能最優(yōu)配置社會資源的根本條件。市場經(jīng)濟(jì)長期運(yùn)行的效果,證明它在以下方面是有效的: 　 (1)信息傳遞。傳遞信息是市場的一個(gè)基本功能。它是指由于商品價(jià)值,供求的變化,引起商品價(jià)格的漲落,同時(shí)為生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供商品的稀缺狀況的足夠信息的功能。市場傳遞信息,就是市場發(fā)出價(jià)格信號。因此,市場傳遞信息的功能也就是價(jià)格的功能,即價(jià)格充當(dāng)信號機(jī)的功能。市場經(jīng)濟(jì)中信息傳遞的關(guān)鍵作用,是盡可能以較低的成本、便捷的信息傳輸渠道和方式給交易雙方提供盡可能全面、客觀、及時(shí)的信息,以減少當(dāng)事人同某種環(huán)境相聯(lián)系時(shí)的不確定性,提高當(dāng)事人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和效益。另外,市場傳遞信息的及時(shí)性、客觀性和分散性,還會節(jié)省經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人在搜集、加工、整理和使信息各環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用。　 (2)利益刺激和競爭激勵(lì)。這種刺激和激勵(lì),對企業(yè)(生產(chǎn)者和投資者來說就是利潤刺激;對作為消費(fèi)者的居民來說就是選擇最有效的消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值最大化和最優(yōu)化組合的刺激;而對作為勞動(dòng)力供給者的居民來說,就是自愿接受進(jìn)一步的培訓(xùn)和教育,不斷提高自身素質(zhì)和競爭能力,進(jìn)在激烈競爭的勞動(dòng)力市場上謀求更好的職業(yè)和報(bào)酬的刺激。其結(jié)果反映到宏觀就為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的足夠的內(nèi)在動(dòng)力。　 (3)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是指市場機(jī)制能對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等)起到協(xié)調(diào)、平衡和優(yōu)化的用。首先,市場具有協(xié)調(diào)商品供求結(jié)構(gòu),使之趨于平衡的內(nèi)在功能,這是通過價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)的。其次,市場機(jī)制具有優(yōu)化企業(yè)效率結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)功能,這主要是通過市場競爭機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制發(fā)揮作用來實(shí)現(xiàn)的。第三,市場機(jī)制具有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能,這一功能是通過價(jià)格機(jī)制(實(shí)質(zhì)是利潤率高低)實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)樵趦r(jià)格和利潤誘導(dǎo)下資源的自由和充分流動(dòng),可使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、部門構(gòu)趨于均衡化、合理化。　 (4)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。市場在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方面具有其它機(jī)制不可替代的功能。其原因主要出自市場競爭的外在強(qiáng)制力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭機(jī)制迫使經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人要不斷地、積極主動(dòng)地在科技投入、研究開發(fā)、引進(jìn)吸收消化先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備等方面努力進(jìn)取,以便在競爭中以性能更好、質(zhì)量更高、價(jià)格最廉、成本最低的商品擴(kuò)大市場占有份額,獲取更多的利潤,從而在激烈爭迫使勞動(dòng)者和管理者不斷地自覺接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科技知識等也有助于推進(jìn)科技進(jìn)步。　 (5)促進(jìn)效率提高。從理論上講,完全競爭的市場機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài),即最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效率的狀態(tài)。盡管現(xiàn)實(shí)的市場達(dá)不到完全競爭市場嚴(yán)格假設(shè)的種種條件的要求,因而也就達(dá)不到資源配置的最有效率的狀態(tài),但是,這并否認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)具有提高經(jīng)濟(jì)效率的客觀功能。市場通過競爭機(jī)制和價(jià)格機(jī)制引資源的合理流動(dòng)和充分有效利用,為生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供及時(shí)、客觀的信息和分的貨幣刺激,使經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人能對個(gè)別情況的千變?nèi)f化作出迅速的反映。市場經(jīng)濟(jì)國家中,所謂“市場解決效率問題,政府解決公平問題”的大致分工,在一程度上說明市場機(jī)制具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率不斷提高的功能。 2、市場失效分析　由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,很難滿足完全競爭性市場所嚴(yán)格假設(shè)的種種條件,一步說,即使?jié)M足了這些條件從而市場機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)帕累托效率,它也不能解諸如收入和財(cái)富分配不公、自發(fā)競爭導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等問題。與市場有效一樣,市場失效(失靈)也是一種客觀存在。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)揭示,市場失效有以下表現(xiàn): 　 (1)不能提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。公共產(chǎn)品具有聯(lián)合的、共同的、公用的消費(fèi)性質(zhì),其產(chǎn)權(quán)無法清晰地界定,特定的個(gè)人和他人能夠同時(shí)消費(fèi)(“消費(fèi)的非排他性”),新增消費(fèi)者不會減少既有的公共產(chǎn)品的數(shù)量和效用,也不增公共產(chǎn)品的消費(fèi)成本(“消費(fèi)的非對抗性”),并且不能把拒絕為公共產(chǎn)品付費(fèi)的人排除在消費(fèi)范圍之外(“消費(fèi)的非拒絕性”),這就難以形成市場價(jià)格,以通過市場機(jī)制引導(dǎo)必要數(shù)量和質(zhì)量的社會資源配置于公共產(chǎn)品的供應(yīng)上,如國防、治安安全、防洪排澇設(shè)施等。　 (2)存在外部性。包括外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)(正的和負(fù)的外部效應(yīng))即某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)和消費(fèi)物品或服務(wù)的行為,不以市場為媒介而對其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生的附加效應(yīng)。由于“不以市場為媒介”,具有外部性的產(chǎn)品的市場價(jià)格是不完全的市場價(jià)格,是扭曲的市場價(jià)格,人們從事具有外部性的活動(dòng),是不通過市場價(jià)格信號實(shí)現(xiàn)社會資源的有效配置的,這就產(chǎn)生了市場失效狀態(tài)。　 (3)自然壟斷。由于資源的稀缺性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的作用,市場由一個(gè)或數(shù)個(gè)賣者壟斷。這是一種由于規(guī)模報(bào)酬遞增的特點(diǎn)所決定的天然壟斷,從而排斥充分競爭,破壞符合帕累托效率的資源配置。　 (4)信息不對稱。市場經(jīng)濟(jì)行為主體的獨(dú)立性和分散性,使之不能在任何時(shí)候,任何情況下都獲得充分和全面的信息,這將導(dǎo)致市場活動(dòng)的盲目性。常見的現(xiàn)象是:交易主體的一方(往往是賣方)掌握更多的信息,從而使交易的另一方陷入不確定的環(huán)境中。尤其是在最終消費(fèi)品市場上,消費(fèi)者對商品不具有充分知識時(shí),往往不能實(shí)現(xiàn)效用最大化。　 (5)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。市場經(jīng)濟(jì)是以無數(shù)人的自發(fā)活動(dòng)為基礎(chǔ)的,是通過市場機(jī)制的自發(fā)作用而實(shí)現(xiàn)社會資源的配置的,市場經(jīng)濟(jì)就是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)。事業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與各種不確定性,造成某種類型的投資活動(dòng)不能達(dá)到社會所要求的狀態(tài)。　此外,從道德倫理規(guī)范的角度看,即使在競爭性市場機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)資源上的帕累托效率的情況下,單靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)也有可能出現(xiàn)諸如收入分配不公、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡及與此相關(guān)的失業(yè)和通貨膨脹等問題。三、政府職能界定　市場經(jīng)濟(jì)中客觀存在的市場失效,引出了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會生活的“理由”,這就要求政府及其公共財(cái)政的介入,政府必須承擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé)。在當(dāng)今世界上,政府的職能可以概括為三項(xiàng):政治職能、社會職能和經(jīng)濟(jì)職能。　政府的政治職能是最基本的職能,它在一定意義上體現(xiàn)了政府存在的必要性,主要表現(xiàn)在維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國防和公共安全。政府的政治職能往往在戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等特殊情況下才充分發(fā)揮作用。在和平時(shí)期,則主要是實(shí)行政治統(tǒng)治,保障社會安定和維護(hù)公共安全。目前,人們對政治職能的認(rèn)識并沒有太多的分歧。　政府的社會職能則要復(fù)雜一些。這一方面是因?yàn)榇隧?xiàng)職能是隨著社會的發(fā)展而不斷擴(kuò)大的,另一方面則是因?yàn)楦鲊鴮?shí)行的政治制度和國情不同,使社會職能的內(nèi)容有一定的差別。按照馬克思主義的觀點(diǎn),政府的社會職能是指“由于國家的一般的共同需要而必須執(zhí)行的職能,它一般包括屬于政府管轄的社會公共事務(wù),如公共教育、消防、交通管制、醫(yī)療、社會保障、貧困救濟(jì)、自然資源和環(huán)境保護(hù)等。在這些基本方面,中外學(xué)者也能達(dá)成相近的共識。　政府的經(jīng)濟(jì)職能,最早是包括在政府的社會職能之中的。從歷史發(fā)展的進(jìn)程看,隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國政府更多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù),經(jīng)濟(jì)職能明顯擴(kuò)大,遂逐漸從社會職能中分化出來而成為獨(dú)立職能。戰(zhàn)后以來,政府已從傳統(tǒng)觀念上的政府演變成為現(xiàn)代政府,后者的重要特征之一,就是政府職能有了很大的變化和強(qiáng)化,特別是經(jīng)濟(jì)職能的不斷強(qiáng)化,管理性和服務(wù)性職能也得以大大加強(qiáng)。但政府經(jīng)濟(jì)職能應(yīng)強(qiáng)化到何種程度,近二、三十年來在西方主要發(fā)達(dá)國家卻引起了頗多爭議,并最終導(dǎo)致近些年來新經(jīng)濟(jì)自由主義思潮的復(fù)歸。此外,由于不同國家的經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)不同,也導(dǎo)致對政府經(jīng)濟(jì)職能的較多爭議。但是,對所有選擇了市場經(jīng)濟(jì)模式的國家,在政府經(jīng)濟(jì)職能的基本方面卻又有著較大的一致性,并可將之概括為市場經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)職能: 1、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和收入公平、合理分配的調(diào)節(jié)職能　政府所采取的相應(yīng)政策手段主要有:財(cái)政稅收政策和貨幣金融政策。其中,財(cái)稅政策主要是通過所得稅、財(cái)產(chǎn)繼承稅的設(shè)定、征收以及在社會福利方面的財(cái)政支出等進(jìn)行收入再分配:通過財(cái)政、稅收的“自動(dòng)穩(wěn)定器”機(jī)制及財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大、收縮或提前、推后支出以及特定條件下的關(guān)稅進(jìn)行調(diào)節(jié);通過公共事業(yè)支出等在一定程度上參與或調(diào)整資源配置;以財(cái)政支出來支付有關(guān)的中央及地方政府機(jī)構(gòu)提供一般行政服務(wù)和建造公共設(shè)施等;此外,通過特別折舊等減稅措施以及財(cái)政補(bǔ)貼,對某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予一定程度的支持。貨幣金融政策主要是通過中央銀行準(zhǔn)備金率的變化、公開市場業(yè)務(wù)操作、再貼現(xiàn)率調(diào)整以及作為對貸款規(guī)模直接限制手段的“窗口指導(dǎo)”進(jìn)行貨幣供給量的調(diào)節(jié)和景氣調(diào)節(jié)。 2、提供公共產(chǎn)品的資源配置職能　政府所采取的相應(yīng)手段主要是公共事業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、社會公共品或服務(wù)的提供及福利政策等。 3、對微觀領(lǐng)域的管理或規(guī)制職能　政府采取的相應(yīng)政策措施包括:禁止壟斷、共謀行為,限制不公正交易、限制企業(yè)集中等法規(guī);經(jīng)濟(jì)直接規(guī)制,主要是對自然壟斷、公益性領(lǐng)域進(jìn)行有關(guān)進(jìn)入、退出、價(jià)格等方面的直接管理;社會性直接規(guī)制及保護(hù)消費(fèi)者政策,包括防止公害、環(huán)境保護(hù)政策,反毒品、工業(yè)安全和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益(投訴、有關(guān)信息公開、防止假冒產(chǎn)品等)政策;有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,包括對某些特定產(chǎn)業(yè)給予一定支持,對某些產(chǎn)業(yè)的設(shè)備投資進(jìn)行管理,通過直接數(shù)量限制或關(guān)稅壁壘,限制同類產(chǎn)品的進(jìn)口,保護(hù)國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè),對衰退產(chǎn)業(yè)的調(diào)整給予補(bǔ)貼等援助,促進(jìn)其資源轉(zhuǎn)移及生產(chǎn)效率的提高,為促進(jìn)中小企業(yè)的現(xiàn)代化和合理化,根據(jù)有關(guān)法規(guī)對中小企業(yè)給予一定的援助;為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和保護(hù)農(nóng)民利益進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營合理化所采取的政策;扶持高科技企業(yè)發(fā)展等。　應(yīng)當(dāng)指出的是,上述政府職能的劃分,并不意味著三個(gè)政府職能是截然分庫的,而是相互融合的。一項(xiàng)職能中可以包括其他職能的某些內(nèi)容,也貫徹了其它職能的目的。如社會保障、貧困救濟(jì)雖屬于社會職能的范圍,但從收入分配公平化角度看,體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)職能的要求,從社會安定的角度看,又體現(xiàn)了政治理能要求。同樣,提供公共產(chǎn)品、彌補(bǔ)市場失靈等,既是經(jīng)濟(jì)職能的表現(xiàn),又反應(yīng)了政治、社會職能的要求。　從上述政府職能所涉及的領(lǐng)域看,正是市場失效的領(lǐng)域。政府職能所包含的內(nèi)容,都是針對著諸如公共品、外部性、自然壟斷、信息偏在、收入分配不公,風(fēng)險(xiǎn)及不確定以及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等市場缺陷問題的。