由于目前全國(guó)范圍內(nèi)正在推進(jìn)的仍是基本均衡,所以在此重點(diǎn)說說基本均衡的評(píng)估方法。在實(shí)地評(píng)估時(shí),各縣的財(cái)政投入是關(guān)鍵性指標(biāo),同時(shí)評(píng)估組對(duì)各校的學(xué)校管理,功能室使用,校園文化,素質(zhì)教育成果等也十分看重,“教育均衡發(fā)展”這個(gè)詞追索起來應(yīng)該是自2005年教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》開始,義務(wù)教育均衡發(fā)展成為自后教育發(fā)展的主旋律。
1、什么是教育的均衡發(fā)展?驗(yàn)收方式是什么?
“教育均衡發(fā)展”這個(gè)詞追索起來應(yīng)該是自2005年教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》開始,義務(wù)教育均衡發(fā)展成為自后教育發(fā)展的主旋律。所謂的義務(wù)教育均衡發(fā)展,簡(jiǎn)單的說,就是在義務(wù)教育階段,合理配置教育資源,全面提升教師整體素質(zhì),縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距,辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生,
其內(nèi)涵主要包括三個(gè)層面:一是區(qū)域之間的均衡發(fā)展,目前應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注農(nóng)村學(xué)校建設(shè)問題;二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的均衡發(fā)展,目前應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注薄弱學(xué)校建設(shè)問題;三是群體之間的均衡發(fā)展,目前應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注弱勢(shì)群體的教育問題。其最終目標(biāo),就是要合理配置教育資源,辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)教育公平,對(duì)于義務(wù)教育均衡我們不能從字面意思去理解,認(rèn)為是全國(guó)范圍內(nèi)的均衡,而是區(qū)域內(nèi)的均衡,先是縣域內(nèi)的基本均衡,再到優(yōu)質(zhì)均衡,再到市域內(nèi)基本均衡,均衡發(fā)展永遠(yuǎn)在路上。
由于目前全國(guó)范圍內(nèi)正在推進(jìn)的仍是基本均衡,所以在此重點(diǎn)說說基本均衡的評(píng)估方法,對(duì)于均衡發(fā)展的評(píng)估,有一套詳細(xì)的評(píng)估細(xì)則,簡(jiǎn)單可以概括為:“一個(gè)門檻、兩項(xiàng)內(nèi)容、一個(gè)參考”。1.“一個(gè)門檻”(辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估),要求在對(duì)一個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定前,要評(píng)估其所轄義務(wù)教育學(xué)校是否都達(dá)到自治區(qū)辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到這一條件的縣(區(qū)),才有資格接受均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。
從生均教學(xué)及輔助用房面積、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、教學(xué)儀器設(shè)備值、生均計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書冊(cè)數(shù)、教師學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置等指標(biāo)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)情況,每一項(xiàng)都有標(biāo)準(zhǔn)值,各省細(xì)則中可能略有不同,如我省有十項(xiàng)指標(biāo),縣域內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)校十項(xiàng)必須達(dá)標(biāo)八項(xiàng)。2.“兩項(xiàng)內(nèi)容”(均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的核心內(nèi)容),(1)對(duì)區(qū)域義務(wù)教育校際間差距評(píng)估。
是以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書冊(cè)數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項(xiàng)指標(biāo)來分別計(jì)算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù),達(dá)到基本均衡評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)綜合差異系數(shù)不高于0.65,初中綜合差異系數(shù)不高于0.55。
(2)對(duì)縣(區(qū))級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評(píng)估,主要是通過組織領(lǐng)導(dǎo)、要,機(jī)會(huì)均等、經(jīng)費(fèi)保障、師資配置、質(zhì)量與管理四個(gè)方面的21項(xiàng)指標(biāo)來進(jìn)行評(píng)估,每個(gè)指標(biāo)賦一定分值,總分為100分,達(dá)到85分以上的縣(區(qū))方可視為達(dá)到此項(xiàng)評(píng)估的要求。3.“一個(gè)參考”,指公眾對(duì)本縣(區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的滿意度,作為評(píng)估、認(rèn)定一個(gè)區(qū)(區(qū))是否實(shí)現(xiàn)基本均衡的重要參考依據(jù)。
滿意度不得低于85%,在實(shí)地評(píng)估時(shí),各縣的財(cái)政投入是關(guān)鍵性指標(biāo),同時(shí)評(píng)估組對(duì)各校的學(xué)校管理,功能室使用,校園文化,素質(zhì)教育成果等也十分看重。對(duì)于優(yōu)質(zhì)均衡,當(dāng)前國(guó)家評(píng)估方案已經(jīng)出臺(tái),少數(shù)地區(qū)正在啟動(dòng),如果說基本均衡重硬件建設(shè),優(yōu)質(zhì)均衡則更看重學(xué)校內(nèi)功,更重視學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量的提升,更多教育觀點(diǎn),教學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)資源,教育技術(shù),敬請(qǐng)關(guān)注“輕風(fēng)教育”。