掛職可以是上掛,到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職;也可以是下派,到下級(jí)機(jī)關(guān)掛職;也可以是平掛,即到其他地區(qū)或者國有企事業(yè)單位掛職。掛職和借調(diào)有什么區(qū)別,掛職期滿后能否留在掛職單位,按照中組部的規(guī)定,原則上掛職是屬于一種常規(guī)性干部培訓(xùn)方式,所以掛職期滿一般都要回到原單位,但在實(shí)際才操作中,也有掛職期滿以后,如果掛職者本人有意愿,掛職單位也需要的在履行必要的干部調(diào)動(dòng)程序以后,留在掛職單位工作。
1、掛職與任職的區(qū)別是什么?
我曾經(jīng)在區(qū)縣組織部門做過多年干部工作,我相信我的回答是比較靠譜的。第一,我先用比較容易理解的語言來解釋一下兩者的概念,關(guān)于掛職,是指通過組織程序,有計(jì)劃的選派在職干部,在一定時(shí)間內(nèi)到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù),培養(yǎng)鍛煉一段時(shí)間的臨時(shí)性任職。掛職可以是上掛,到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職;也可以是下派,到下級(jí)機(jī)關(guān)掛職;也可以是平掛,即到其他地區(qū)或者國有企事業(yè)單位掛職,
掛職是培養(yǎng)鍛煉干部的一種有效形式,能增加干部的閱歷、資歷。關(guān)于任職,是指通過上級(jí)任命、選舉等形式擔(dān)任一定的職務(wù)并履行相應(yīng)的職責(zé),任職通常有幾種形式:一是委任制,通常是由上級(jí)黨委任命的黨內(nèi)職務(wù)、人大常委會(huì)任命的政府組成部門主要負(fù)責(zé)人等;二是選任制,通常是通過人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的政府、法院、監(jiān)察委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人等。
第二,我著重解釋一下兩者的區(qū)別,一是任職時(shí)間的不同。概括地說就是,掛職具有臨時(shí)性,而任職具有長期性,掛職通常是有時(shí)間限制的,我們?cè)诰唧w從事干部工作時(shí),都會(huì)在掛職干部的任命文件后附加一句:“掛職時(shí)間半年”“掛職時(shí)間一年”或者“掛職時(shí)間二年”,半年、一年、二年就已經(jīng)說明了掛職的時(shí)間限制;而任職具有長期性,這個(gè)長期性也不是說無限期的,而是相對(duì)掛職來說時(shí)間可能更長一些,而且在任命文件上不會(huì)作出相應(yīng)的時(shí)間長短。
掛職干部遲早是要回原單位的,而正式任職的干部就不同了,二是承擔(dān)責(zé)任有所不同。我們?cè)趯?shí)際工作中會(huì)發(fā)現(xiàn),因?yàn)閽炻毟刹繉?duì)所掛職地方的情況不太了解,單位在分工時(shí)不會(huì)讓掛職干部承擔(dān)過于重要的工作;而正式任職的干部就大不相同了,你必須得認(rèn)真履行職責(zé),在體制內(nèi),這基本上是一個(gè)“潛規(guī)則”。如果有更多關(guān)于行政事業(yè)單位的問題,盡管向我提問,