參公管理人員和公務(wù)員是有區(qū)別的，具體差異如下。需要引起注意的是，參公編制并不是公務(wù)員，它的全稱應(yīng)該是參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制人員，參照公務(wù)員管理也就是參照《公務(wù)員法》管理，對等享受公務(wù)員的福利和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，比如出差補(bǔ)助、車補(bǔ)和第十三個(gè)月工資等等，而事業(yè)編就不能享受或者按其他的標(biāo)準(zhǔn)享受，而這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格通常都比前者更低。
1、市級公務(wù)員一般是什么級別？
你好，我國城市的級別分為五等，由于并不清楚你說的是哪一種城市，姑且按“東營市”為例進(jìn)行說明。東營市是山東省地級市，因此，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)（書記、市長、人大主任、政協(xié)主席）為正廳級，副職領(lǐng)導(dǎo)為副廳級，然后，市直屬工作部門為正處級機(jī)構(gòu)，即局長為正處級，副局長為副處級。再接著，市直屬工作部門的內(nèi)設(shè)科（處）室為正科級機(jī)構(gòu)，即科長（處長）為正科級，副科長（副處長）為副科級，
最后，其他的公務(wù)員就是普通的科員。附上我國城市行政級別：一、直轄市4個(gè)（正部級）：北京、上海、天津、重慶，二、副省級城市15個(gè)（副部級）省會城市：廣州、武漢、哈爾濱、沈陽、成都、南京、西安、長春、濟(jì)南、杭州計(jì)劃單列市：深圳、大連、青島、寧波、廈門三、地級市278個(gè)（正廳級）。四、省直轄縣級市21個(gè)（雖然是縣級市，但是由于省直轄，實(shí)際的行政級別高配），
2、參公管理和公務(wù)員的區(qū)別是什么？參公管理是公務(wù)員嗎？
參公管理人員和公務(wù)員是有區(qū)別的，具體差異如下：一，公務(wù)員特指按照《國家公務(wù)員法》及其實(shí)施條例進(jìn)行管理的工作人員，比如行政、司法、人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等單位工作人員必須得依法取得有關(guān)執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)國考或省市公考等形式而入職的人員一般而言就是公務(wù)員。二，所謂參公管理人員就是參照上述管理辦法進(jìn)行的非公務(wù)員編制的其他的執(zhí)行國家公務(wù)或社會事務(wù)的工作人員，比如從事各級共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、文聯(lián)等群團(tuán)組織工作的公務(wù)人員，比如在中國法學(xué)會、中國行政管理學(xué)會等人民團(tuán)體內(nèi)部的從事日常公務(wù)的工作人員，而且同時(shí)必須在上述機(jī)構(gòu)中已經(jīng)取得事業(yè)編制的工作人員，一般而言才能被稱得上是參公管理人員，這類人員一旦獲得進(jìn)步向上機(jī)會，其實(shí)在晉升、晉級、升遷等方面與公務(wù)員待遇基本上是相同的、一致的，
三，在國家機(jī)關(guān)或地方各級機(jī)關(guān)中從事綜合、后勤等非管理崗位工作的獲得事業(yè)編制的工作人員，以及中央或地方直屬重點(diǎn)大學(xué)、科研院所、骨干企業(yè)中已經(jīng)晉升到處級或以上干部，一般而言也是屬于參公管理人員，其晉升任職通道及其政治福利待遇與公務(wù)員基本上都是對應(yīng)的、協(xié)調(diào)的。綜上所述，參公管理人員與公務(wù)員是有區(qū)別的，但從發(fā)展、晉級、升遷及待遇角度看問題，實(shí)際上還是機(jī)會平等、人人平等，這是中國特色社會主義組織人事制度的多元化、圓通性、包容性的重要特色，也是中國特色社會主義人才成長制度優(yōu)越性的具體表現(xiàn)，
3、參照公務(wù)員管理，是公務(wù)員嗎？
當(dāng)然不是，參公是介于行政編（公務(wù)員）和事業(yè)編之間的一種編制，有點(diǎn)像大學(xué)里的預(yù)科生，他們既不是真正意義的大學(xué)生，但也不是高中生，二是介于二者之間。很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位都有參公編制，每年的國考、省考也都有專門的參公單位招錄，尤其是那些群團(tuán)組織和民主黨派里有著大量的參公編制，就目前的形式來說，以后的參公編制會越來越少，有行政職能的參公編會轉(zhuǎn)為公務(wù)員，而具備事業(yè)特質(zhì)的參公編則會轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)編。
需要引起注意的是，參公編制并不是公務(wù)員，它的全稱應(yīng)該是參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制人員，參照公務(wù)員管理也就是參照《公務(wù)員法》管理，對等享受公務(wù)員的福利和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，比如出差補(bǔ)助、車補(bǔ)和第十三個(gè)月工資等等，而事業(yè)編就不能享受或者按其他的標(biāo)準(zhǔn)享受，而這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格通常都比前者更低，參公編制的待遇雖然和公務(wù)員對等，但二者的前途和命運(yùn)卻截然不同，公務(wù)員的成材率和提拔速度要優(yōu)于參公編制，參公只是參照，并不完全相同，本質(zhì)上和事業(yè)編更接近一些。
